{"id":6178,"date":"2016-02-13T08:58:48","date_gmt":"2016-02-13T13:58:48","guid":{"rendered":"https:\/\/doyonavocats.ca\/la-suramende-compensatoire-est-constitutionnelle\/"},"modified":"2019-08-10T06:56:12","modified_gmt":"2019-08-10T10:56:12","slug":"la-suramende-compensatoire-est-constitutionnelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.doyonavocats.ca\/en\/la-suramende-compensatoire-est-constitutionnelle\/","title":{"rendered":"La suramende compensatoire est inconstitutionnelle : R. c. Boudreault, 2018 CSC 58"},"content":{"rendered":"<p>***Mise \u00e0 jour le 15 d\u00e9cembre 2018<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">La suramende compensatoire est une peine cruelle et inusit\u00e9e et contrevient \u00e0 l&#8217;article 12 de la Charte<\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/canlii.ca\/t\/hwkqk\">R. c. Boudreault, 2018 CSC 58<\/a><\/p>\n<p class=\"ParaNoNdepar-AltN\" style=\"text-align: justify;\">[<a class=\"paragAnchor\" name=\"par94\"><\/a>94] Je conclus que, bien qu\u2019il vise l\u2019atteinte d\u2019un objectif p\u00e9nal r\u00e9gulier, le r\u00e9gime de la suramende compensatoire viole l\u2019<a class=\"reflex2-link\" href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11\/derniere\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11.html#art12_smooth\">art.\u00a012<\/a> dans le cas de contrevenants tels que MM.\u00a0Boudreault, Larocque et Michael. Il ne laisse aucun choix aux juges charg\u00e9s de la d\u00e9termination de la peine. Ceux\u2011ci doivent infliger la suramende dans tous les cas. Ils ne peuvent prendre en consid\u00e9ration l\u2019incapacit\u00e9 de payer des contrevenants les plus marginalis\u00e9s, ni la probabilit\u00e9 que ceux\u2011ci subissent des privations de libert\u00e9 \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition dans le cadre des audiences relatives \u00e0 l\u2019incarc\u00e9ration, ni la nature ind\u00e9termin\u00e9e de la peine. Ils ne peuvent appliquer les principes fondamentaux de d\u00e9termination de la peine, chercher \u00e0 favoriser la r\u00e9insertion sociale des contrevenants dans les cas qui s\u2019y pr\u00eatent ou adapter la peine aux contrevenants autochtones. Pour revenir \u00e0 la question fondamentale en l\u2019esp\u00e8ce, les effets de la suramende, lorsque combin\u00e9s, cr\u00e9ent des circonstances exag\u00e9r\u00e9ment disproportionn\u00e9es, sont incompatibles avec la dignit\u00e9 humaine et sont \u00e0 la fois odieux et intol\u00e9rables. En d\u2019autres termes, ils sont cruels et inusit\u00e9s, et violent en cons\u00e9quence l\u2019<a class=\"reflex2-link\" href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11\/derniere\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11.html#art12_smooth\">art.\u00a012<\/a>.<\/p>\n<hr \/>\n<h1 style=\"text-align: justify;\"><del>La suramende compensatoire est-elle l\u00e9gale?<\/del><\/h1>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><del>Un juge de la Cour du Qu\u00e9bec consid\u00e8re que la suramende compensatoire est constitutionnelle.<\/del><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del><a href=\"canlii.ca\/t\/gn0p1\">R. c. Malouin, 2015 QCCQ 14118<\/a> :<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[90]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Il ne faut pas perdre de vue qu\u2019un contrevenant \u00e0 qui un juge a impos\u00e9 le paiement d\u2019une SAC, peut demander une extension du d\u00e9lai de paiement sans limitation\u00a0temporelle : Article 734.3.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html\">C.cr<\/a>.<u>,<\/u>\u00a0<u>ou prendre entente directement avec le percepteur des amendes.<\/u>\u00a0 Au surplus, la situation financi\u00e8re d\u2019un accus\u00e9 n\u2019est pas statique, elle peut \u00e9voluer dans le temps\u00a0comme l\u2019a dit la Cour supr\u00eame dans\u00a0<strong><em>R.\u00a0<\/em>c.<em>\u00a0Wu<\/em>,\u00a0<\/strong>pr\u00e9cit\u00e9<strong>,\u00a0<\/strong>voir aussi<strong><em>\u00a0R.\u00a0<\/em>c.<em>\u00a0Lavigne<\/em><\/strong>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/csc\/doc\/2006\/2006csc10\/2006csc10.html\">2006 CSC 10 (CanLII)<\/a>.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[91]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La loi n\u2019est pas sans souplesse, elle pr\u00e9voit un programme alternatif de paiement au besoin. Celui-ci existe d\u2019ailleurs au Qu\u00e9bec et dans certaines provinces et territoires<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/qc\/qccq\/doc\/2015\/2015qccq14118\/2015qccq14118.html?searchUrlHash=AAAAAQAVc3VyYW1lbmRlIHIgYyBtYWxvdWluAAAAAAE&amp;resultIndex=1#_ftn20\" name=\"_ftnref20\">[20]<\/a>.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[92]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La jurisprudence majoritaire en Ontario, l\u00e0 o\u00f9 un tel programme n\u2019existe pas, consid\u00e8re n\u00e9anmoins que la SAC obligatoire est constitutionnelle\u00a0:\u00a0<strong><em>R.\u00a0<\/em>v.<em>\u00a0Javier<\/em><\/strong>;\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/en\/on\/oncj\/doc\/2014\/2014oncj361\/2014oncj361.html\">2014 ONCJ 361 (CanLII)<\/a>;\u00a0<strong><em>R.\u00a0<\/em>v.<em>\u00a0Tinker<\/em><\/strong>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/en\/on\/onsc\/doc\/2015\/2015onsc2284\/2015onsc2284.html\">2015 ONSC 2284 (CanLII)<\/a>;\u00a0<strong><em>R.\u00a0<\/em>c.<em>\u00a0Larocque<\/em><\/strong>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/on\/onsc\/doc\/2015\/2015cson5407\/2015cson5407.html\">2015 CSON 5407 (CanLII)<\/a>;\u00a0<strong><em>R.\u00a0<\/em>v.<em>\u00a0Novielli<\/em><\/strong>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/en\/on\/oncj\/doc\/2015\/2015oncj192\/2015oncj192.html\">2015 ONCJ 192 (CanLII)<\/a>;\u00a0<strong><em>R.\u00a0<\/em>v.<em>\u00a0Buczel<\/em><\/strong>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/en\/on\/oncj\/doc\/2015\/2015oncj378\/2015oncj378.html\">2015 ONCJ 378 (CanLII)<\/a>;\u00a0<strong><em>R.\u00a0<\/em>v.<em>\u00a0Eckstein<\/em><\/strong>,\u00a0<span data-path=\"\/fr\/reflex\/2244926.html\">2015 ONCJ 222<\/span>.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[93]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00c9galement, le juge d\u2019instance conserve une forme de discr\u00e9tion en recourant lorsque requis, \u00e0 l\u2019imposition d\u2019amendes plus modestes<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/qc\/qccq\/doc\/2015\/2015qccq14118\/2015qccq14118.html?searchUrlHash=AAAAAQAVc3VyYW1lbmRlIHIgYyBtYWxvdWluAAAAAAE&amp;resultIndex=1#_ftn21\" name=\"_ftnref21\">[21]<\/a>\u00a0pour limiter le montant de la SAC applicable ou encore de privil\u00e9gier une sentence suspendue, plut\u00f4t qu\u2019une amende en sus d\u2019une SAC de 30%. Le Tribunal peut aussi, en pr\u00e9sence d\u2019un accus\u00e9 peu fortun\u00e9, qu\u2019il condamne \u00e0 purger une p\u00e9riode de prison significative, accepter que ce dernier renonce au d\u00e9lai l\u00e9gal pour le paiement de la SAC. Dans ce cas, il pourra exceptionnellement rendre la p\u00e9riode d\u2019incarc\u00e9ration concurrente plut\u00f4t que cons\u00e9cutive, s\u2019il le juge appropri\u00e9.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[94]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0L\u2019exp\u00e9rience d\u00e9montre aussi que le poursuivant exerce sa discr\u00e9tion de limiter les chefs sur lesquels un plaidoyer sera accept\u00e9 dans le cadre d\u2019un r\u00e8glement global, en cas de chefs multiples. Il n\u2019est pas rare que celui-ci demande au Tribunal d\u2019amender certains chefs pour regrouper les infractions reli\u00e9es, de mani\u00e8re \u00e0 r\u00e9duire d\u2019autant les SAC applicables, advenant que le contrevenant se trouve dans une situation financi\u00e8re difficile ou pr\u00e9caire.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[95]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En principe, un mandat d\u2019incarc\u00e9ration ne sera pas d\u00e9livr\u00e9 contre un contrevenant incapable de payer sa SAC, car cette incapacit\u00e9 constitue une excuse raisonnable\u00a0:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html#art734.7_smooth\">article 734.7<\/a>\u00a0b) ii)\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html\">C.cr<\/a>.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[96]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Oui, il est possible d\u2019imaginer un d\u00e9linquant d\u00e9muni et d\u00e9favoris\u00e9 financi\u00e8rement, d\u00e9clar\u00e9 coupable de plusieurs chefs d\u2019accusation, aux prises avec des probl\u00e8mes de sant\u00e9 physique et\/ou mentale, de toxicomanie, ayant peu ou pas de soutien familial ou social. L\u2019imposition d\u2019une SAC obligatoire significative dans son cas peut para\u00eetre illusoire, voire inutile.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[97]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Toutefois, consid\u00e9rant l\u2019improbabilit\u00e9 qu\u2019il soit vis\u00e9 par un recours civil pour suspendre ses licences ou permis\u00a0:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html#art734.5_smooth\">article 734.5<\/a>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html\">C.cr<\/a>. ou d\u2019autres mesures de recouvrement civil\u00a0:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html#art734.6_smooth\">article 734.6<\/a>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html\">C.cr<\/a>.; l\u2019improbabilit\u00e9, voire l\u2019impossibilit\u00e9 que ce dernier soit incarc\u00e9r\u00e9 pour d\u00e9faut de paiement de la SAC en cas d\u2019incapacit\u00e9 de paiement\u00a0:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html#art734.7_smooth\">article 734.7<\/a>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html\">C.cr<\/a>.; la possibilit\u00e9 de faire des travaux compensatoires si sa sant\u00e9 le permet\u00a0:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html#art736_smooth\">article 736<\/a>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html\">C.cr<\/a>., le Tribunal ne croit pas qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019un \u00ab\u00a0cas hypoth\u00e9tique raisonnablement pr\u00e9visible\u00a0\u00bb dont traite l\u2019arr\u00eat\u00a0<strong><em>Nur<\/em><\/strong>, pr\u00e9cit\u00e9, qui commande une d\u00e9claration d\u2019inconstitutionnalit\u00e9 de la mesure attaqu\u00e9e.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[98]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Consid\u00e9rant que l\u2019<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11\/derniere\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11.html#art12_smooth\">article 12<\/a>\u00a0de la\u00a0<em><a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11\/derniere\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11.html\">Charte<\/a><\/em>\u00a0vise des peines qui sont plus que simplement excessives et que toute peine excessive ou disproportionn\u00e9e n\u2019est pas n\u00e9cessairement contraire \u00e0 la constitution.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[99]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Celle-ci doit \u00eatre\u00a0<u>totalement<\/u>\u00a0disproportionn\u00e9e, odieuse et intol\u00e9rable aux yeux des canadiens.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[100]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Or, la SAC existe au\u00a0<em><a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html\">Code criminel<\/a><\/em>\u00a0depuis plus d\u2019un quart de si\u00e8cle et les d\u00e9cisions l\u2019ayant d\u00e9clar\u00e9e inconstitutionnelle sont plut\u00f4t rarissimes.\u00a0<u>Le Tribunal<\/u>\u00a0a r\u00e9pertori\u00e9\u00a0<u>l\u2019affaire<\/u>\u00a0<strong><em>R.\u00a0<\/em>v.<em>\u00a0Barinecutt<\/em><\/strong>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/en\/bc\/bcpc\/doc\/2015\/2015bcpc189\/2015bcpc189.html\">2015 BCPC 189 (CanLII)<\/a>\u00a0et 269 qui conclut \u00e0 une violation de l\u2019<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11\/derniere\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11.html#art7_smooth\">article 7<\/a>\u00a0de la\u00a0<em><a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11\/derniere\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11.html\">Charte<\/a><\/em>;\u00a0<u>la d\u00e9fense a soumis le cas de<\/u>\u00a0<strong><em>R.\u00a0<\/em>v.<em>\u00a0Michael\u00a0<\/em><\/strong><a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/en\/on\/oncj\/doc\/2014\/2014oncj360\/2014oncj360.html\">2014 ONCJ 360 (CanLII)<\/a>.\u00a0<u>Notons que les affaires\u00a0<strong><em>Tinker<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/qc\/qccq\/doc\/2015\/2015qccq14118\/2015qccq14118.html?searchUrlHash=AAAAAQAVc3VyYW1lbmRlIHIgYyBtYWxvdWluAAAAAAE&amp;resultIndex=1#_ftn22\" name=\"_ftnref22\"><strong><u>[22]<\/u><\/strong><\/a>\u00a0<\/em><\/strong>et\u00a0<strong><em>Larocque<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/qc\/qccq\/doc\/2015\/2015qccq14118\/2015qccq14118.html?searchUrlHash=AAAAAQAVc3VyYW1lbmRlIHIgYyBtYWxvdWluAAAAAAE&amp;resultIndex=1#_ftn23\" name=\"_ftnref23\"><strong><u>[23]<\/u><\/strong><\/a><\/em><\/strong>\u00a0pr\u00e9cit\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 infirm\u00e9es en appel.<\/u><\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[101]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Le Tribunal ne peut se ranger dans ce courrant jurisprudentiel minoritaire. Rappelons les circonstances particuli\u00e8res de ces affaires. M. Barinecutt \u00e9tait un homme malade, imp\u00e9cunieux et aux prises avec une d\u00e9pendance aux drogues vivant en Colombie-Britanique, l\u00e0 o\u00f9 n\u2019existe pas de programme alternatif de paiement de la SAC.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[102]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<u>Quant \u00e0 lui<\/u>, M. Michael,\u00a0<u>un Ontarien,<\/u>\u00a0devait payer 900\u00a0$ de SAC et \u00e9tait\u00a0<u>\u00e9galement<\/u>\u00a0une personne particuli\u00e8rement d\u00e9favoris\u00e9e et indigente. L\u2019absence d\u2019un programme en Ontario semble aussi avoir pes\u00e9 dans la balance.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[103]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La SAC a \u00e9t\u00e9 rendue obligatoire pour mieux financer la prestation des services aux victimes d\u2019actes criminels. Il s\u2019agit d\u2019un but soci\u00e9tal important.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[104]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Les changements dans la loi ont eu pour effets de doubler les montants de SAC \u00e0 verser et de supprimer le pouvoir discr\u00e9tionnaire du juge d\u2019en dispenser le paiement pour un contrevenant en cas de d\u00e9monstration de sa part d\u2019un pr\u00e9judice injustifi\u00e9 pour lui ou ses proches.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[105]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0D\u2019aucuns pourraient affirmer que le retrait de cette discr\u00e9tion judiciaire est regrettable, mais ne rend pas la mesure inconstitutionnelle pour autant. Certes,\u00a0 l\u2019imposition syst\u00e9matique de la SAC, sans \u00e9gard \u00e0 la situation du contrevenant et des circonstances de la commission des infractions, se r\u00e9v\u00e8le moins sensible au principe de proportionnalit\u00e9 et \u00e0 celui de l\u2019individualisation de la peine. Cela \u00e9tant, cet accroc ne la rend pas \u00ab\u00a0cruelle et inusit\u00e9e\u00a0\u00bb au sens de l\u2019<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11\/derniere\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11.html#art12_smooth\">article 12<\/a>\u00a0de la\u00a0<em><a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11\/derniere\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11.html\">Charte<\/a><\/em>.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[106]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00c0 l\u2019instar du juge Lacelle dans\u00a0<strong><em>R.\u00a0<\/em>c.<em>\u00a0Larocque<\/em><\/strong>, pr\u00e9cit\u00e9, ayant reconnu la constitutionnalit\u00e9 de la SAC, le Tribunal croit aussi que \u00ab\u00a0\u2026 le\u00a0<u>C<\/u>anadien moyen puisse penser que le r\u00e9gime pr\u00e9vu \u00e0 l\u2019<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html#art737_smooth\">article 737<\/a>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html\">C.cr<\/a>. devrait \u00eatre plus sensible aux circonstances des contrevenants d\u00e9favoris\u00e9s et \u00e0 leur incapacit\u00e9 v\u00e9ritable de payer la SAC, apr\u00e8s avoir pris en consid\u00e9ration l\u2019impact de l\u2019<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html#art734.3_smooth\">article 734.3<\/a>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html\">C.cr<\/a>., la disposition sur \u00ab\u00a0l\u2019effet bonifiant\u00a0\u00bb &#8211; je ne suis pas convaincue que le\u00a0<u>C<\/u>anadien moyen trouverait que la SAC est si \u00ab\u00a0odieuse\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0intol\u00e9rable<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/qc\/qccq\/doc\/2015\/2015qccq14118\/2015qccq14118.html?searchUrlHash=AAAAAQAVc3VyYW1lbmRlIHIgYyBtYWxvdWluAAAAAAE&amp;resultIndex=1#_ftn24\" name=\"_ftnref24\">[24]<\/a>\u00bb.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[107]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Finalement, le Tribunal endosse \u00e9galement cet extrait formul\u00e9 par le juge Wadden dans l\u2019affaire\u00a0<strong><em>R.\u00a0<\/em><\/strong><strong>v.<em>\u00a0Javier<\/em><\/strong><strong>,\u00a0<\/strong>pr\u00e9cit\u00e9 au paragraphe 18, lorsqu\u2019il mentionne :<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[18] It would still be the case that the imposition of a modest fine is not available for an offender who is only dealing with one count on an information for which he will be sentenced to jail and probation,\u00a0<u>or an individual who will receive a discharge<\/u>. In both cases the court could not impose a fine and would be required to impose the $100 victim surcharge.\u00a0<u>While this may be an onerous amount for some offenders to pay, and may cause stress and economic pressure, the requirement to pay $100 would not likely meet the threshold of being so \u201cabhorrent and intolerable\u201d as to be cruel and unusual punishment.<\/u><\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[Mes soulignements]<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[108]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Au final, le Tribunal conclut que l\u2019imposition obligatoire d\u2019une SAC de 100\u00a0$ en l\u2019esp\u00e8ce ne contrevient pas \u00e0 l\u2019<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11\/derniere\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11.html#art12_smooth\">article 12<\/a>\u00a0de la\u00a0<em><a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11\/derniere\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11.html\">Charte<\/a><\/em>. Par cons\u00e9quent, le\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html#art737par1_smooth\">paragraphe 737(1)<\/a>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html\">C.cr<\/a>. et le\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html#art737par2_smooth\">sous-alin\u00e9a 737(2)<\/a>\u00a0b) i)\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html\">C.cr<\/a>. ne sont pas inconstitutionnels.<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>[109]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0POUR CES MOTIFS, le Tribunal impose \u00e0 l\u2019accus\u00e9 une SAC obligatoire de 100\u00a0$ et lui octroie un d\u00e9lai de 45 jours pour le paiement.<\/del><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><del>La suramende compensatoire jug\u00e9e l\u00e9gale aussi par un autre juge de la Cour du Qu\u00e9bec.<\/del><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del><a href=\"canlii.ca\/t\/glb98\">R. c. Boudreault, 2015 QCCQ 8504<\/a> :<\/del><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><del>L&#8217;affaire Boudreault de la Cour du Qu\u00e9bec \u00e9nonce aussi le principe selon lequel la suramende compensatoire r\u00e9pond aux prescriptions constitutionnelles.<\/del><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">La suramende compensatoire constitue une \u00ab peine \u00bb<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">[36]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Lors de l\u2019adoption des amendements l\u00e9gislatifs introduits par la\u00a0<em>Loi sur la responsabilisation des contrevenants \u00e0 l&#8217;\u00e9gard des victimes<\/em>, L.C. 2013,\u00a0c. 11, qui est entr\u00e9e en vigueur le 24 octobre 2013, la question de l\u2019application imm\u00e9diate ou non des nouvelles dispositions s\u2019est pos\u00e9e.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">[37]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Plusieurs coll\u00e8gues ont, comme la soussign\u00e9e, convenu que l&#8217;<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11\/derniere\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11.html#art11_smooth\">article 11i)<\/a>\u00a0de la\u00a0<em><a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11\/derniere\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11.html\">Charte<\/a>\u00a0<\/em>emp\u00eache l\u2019application r\u00e9troactive des nouvelles dispositions \u00e0 une infraction commise avant leur entr\u00e9e en vigueur, puisque la SAC, sans \u00eatre une \u00ab\u00a0peine\u00a0\u00bb en soi, s\u2019apparente \u00e0 une \u00ab\u00a0peine\u00a0\u00bb, car elle fait partie du processus de d\u00e9termination de la peine<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/qc\/qccq\/doc\/2015\/2015qccq14118\/2015qccq14118.html?searchUrlHash=AAAAAQAVc3VyYW1lbmRlIHIgYyBtYWxvdWluAAAAAAE&amp;resultIndex=1#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">[38]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Mentionnons d\u2019embl\u00e9e que la date d\u2019infraction reproch\u00e9e \u00e0 l\u2019accus\u00e9\/requ\u00e9rant est post\u00e9rieure \u00e0 l\u2019entr\u00e9e en vigueur du nouvel\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html#art737_smooth\">article 737<\/a>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html\">C.cr<\/a>., donc, l\u2019<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html#art11_smooth\">al. 11i)<\/a>\u00a0n\u2019est pas en cause. Cela \u00e9tant, il demeure pertinent de se questionner sur la nature de la disposition attaqu\u00e9e pour savoir si l\u2019<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11\/derniere\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11.html#art12_smooth\">article 12<\/a>\u00a0de la\u00a0<em><a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11\/derniere\/annexe-b-de-la-loi-de-1982-sur-le-canada-r-u-1982-c-11.html\">Charte<\/a><\/em>\u00a0peut \u00eatre invoqu\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">[39]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Concernant le statut particulier de la SAC et reconnaissant sa constitutionalit\u00e9, la Cour d\u2019appel de la Nouvelle-\u00c9cosse disait en 1992 dans\u00a0<strong><em>R.\u00a0<\/em>v.<em>\u00a0Crowell<\/em><\/strong>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/en\/ns\/nsca\/doc\/1992\/1992canlii2506\/1992canlii2506.html\">1992 CanLII 2506 (NS CA)<\/a>, sous la plume du juge Freeman\u00a0:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px; text-align: justify;\">\u00ab\u00a0The victim fine surcharge is therefore neither a true tax nor a true fine, but rather a unique penalty in the nature of a general kind of restitution. As such it is penal in its pith and substance and therefore constitutional as a proper matter for parliamentary legislation under\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/30---31-victoria-c-3\/derniere\/30---31-victoria-c-3.html#art91par27_smooth\">s. 91(27)<\/a>\u00a0of the<strong>\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/30---31-victoria-c-3\/derniere\/30---31-victoria-c-3.html\">Constitution Act, 1867<\/a>. It must be taken into account by criminal court judges in crafting the sentences they impose.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">[40]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00c9galement, pour reprendre les termes utilis\u00e9s dans l\u2019affaire\u00a0<strong><em>Rogers<\/em><\/strong>\u00a0rendu par la Cour supr\u00eame du Canada<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/qc\/qccq\/doc\/2015\/2015qccq14118\/2015qccq14118.html?searchUrlHash=AAAAAQAVc3VyYW1lbmRlIHIgYyBtYWxvdWluAAAAAAE&amp;resultIndex=1#_ftn7\" name=\"_ftnref7\"><em><strong>[7]<\/strong><\/em><\/a>, on peut affirmer que la SAC constitue une \u00ab\u00a0cons\u00e9quence\u00a0\u00bb p\u00e9cuniaire qui \u00ab\u00a0fait partie des sanctions dont est passible un accus\u00e9 pour une infraction donn\u00e9e [\u2026]\u00a0\u00bb et que son imposition se veut \u00ab\u00a0\u2026conforme \u00e0 l\u2019objectif et [\u00e0 certains] principes de la d\u00e9termination de la peine.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">[41]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Pour le l\u00e9gislateur, les modifications apport\u00e9es au r\u00e9gime de la SAC ont pour objectif d\u2019accro\u00eetre la responsabilit\u00e9 des d\u00e9linquants \u00e0 l\u2019\u00e9gard des victimes d\u2019actes criminels<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/qc\/qccq\/doc\/2015\/2015qccq14118\/2015qccq14118.html?searchUrlHash=AAAAAQAVc3VyYW1lbmRlIHIgYyBtYWxvdWluAAAAAAE&amp;resultIndex=1#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>. Elles visent \u00e0 la fois le besoin de d\u00e9nonciation, r\u00e9habilitation et de d\u00e9dommagement. En raison de sa condamnation &#8211; ou de l\u2019octroi d\u2019une mesure d\u2019absolution &#8211; le contrevenant doit verser une somme d\u2019argent \u00e0 l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">[42]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00c0 ce chapitre, soulignons que l\u2019<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html#art737_smooth\">article 737<\/a>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html\">C.cr<\/a>. se trouve dans la Partie XXIII du\u00a0<em><a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html\">Code criminel<\/a><\/em>\u00a0qui s&#8217;intitule\u00a0<em>D\u00e9termination de la peine<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">[43]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Ajoutons que la formulation actuelle<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/qc\/qccq\/doc\/2015\/2015qccq14118\/2015qccq14118.html?searchUrlHash=AAAAAQAVc3VyYW1lbmRlIHIgYyBtYWxvdWluAAAAAAE&amp;resultIndex=1#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>\u00a0du\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html#art737par1_smooth\">paragraphe 737(1)<\/a>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/ca\/legis\/lois\/lrc-1985-c-c-46\/derniere\/lrc-1985-c-c-46.html\">C.cr<\/a>. sugg\u00e8re que cette mesure s\u2019apparente \u00e0 une peine lorsqu\u2019elle pr\u00e9cise que \u00ab\u00a0le contrevenant est tenu de verser une SAC,\u00a0<u>en plus de toute autre peine qui lui est inflig\u00e9e<\/u>\u00a0\u00bb. [Mes soulignements]<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">[44]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00c0 tout \u00e9v\u00e9nement, \u00e0 l\u2019audience, le repr\u00e9sentant de la PGQ ne conteste pas s\u00e9rieusement le fait que la SAC fait partie int\u00e9grante de la peine. De surcro\u00eet, d\u2019autres juges ont d\u00e9j\u00e0 conclu dans ce sens<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/fr\/qc\/qccq\/doc\/2015\/2015qccq14118\/2015qccq14118.html?searchUrlHash=AAAAAQAVc3VyYW1lbmRlIHIgYyBtYWxvdWluAAAAAAE&amp;resultIndex=1#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">[45]\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Le Tribunal conclut que la SAC s\u2019apparente donc \u00e0 une \u00ab\u00a0peine\u00a0\u00bb et propose de pousser l\u2019examen plus loin.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>***Mise \u00e0 jour le 15 d\u00e9cembre 2018 La suramende compensatoire est une peine cruelle et inusit\u00e9e et contrevient \u00e0 l&#8217;article 12 de la Charte R. c. Boudreault, 2018 CSC 58 [94] Je conclus que, bien qu\u2019il vise l\u2019atteinte d\u2019un objectif p\u00e9nal r\u00e9gulier, le r\u00e9gime de la suramende compensatoire viole l\u2019art.\u00a012 dans le cas de contrevenants [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[120],"tags":[],"yst_prominent_words":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.doyonavocats.ca\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6178"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.doyonavocats.ca\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.doyonavocats.ca\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.doyonavocats.ca\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.doyonavocats.ca\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6178"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.doyonavocats.ca\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6178\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.doyonavocats.ca\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6178"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.doyonavocats.ca\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6178"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.doyonavocats.ca\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6178"},{"taxonomy":"yst_prominent_words","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.doyonavocats.ca\/en\/wp-json\/wp\/v2\/yst_prominent_words?post=6178"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}